WSK

Kontrola obrotu towarami o znaczeniu strategicznym stanowi istotny element polityki bezpieczeństwa zarówno w wymiarze krajowym, jak i globalnym. Dotyczy wspólnych działań podejmowanych przez przedsiębiorców i administrację rządową, związanych z obrotem z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa. Staje się głównym filarem polityki zagranicznej i bezpieczeństwa NATO i Unii Europejskiej i współpracy Państw Członkowskich w tym zakresie.
Zasady obrotu z zagranicą towarami o znaczeniu strategicznym reguluje Ustawa z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa z późn. zm.

(Art. 11.)

1. Przedsiębiorca wnioskujący o zezwolenie na obrót uzbrojeniem lub korzystający z krajowego zezwolenia generalnego na obrót uzbrojeniem jest obowiązany utworzyć i stosować wewnętrzny system kontroli i zarządzania obrotem uzbrojeniem, zwany dalej „wewnętrznym systemem kontroli”.

2. W ramach wewnętrznego systemu kontroli należy określić w szczególności zadania organów przedsiębiorstwa, podstawowe zadania na stanowiskach pracy w zakresie kontroli i zarządzania obrotem, zasady doboru pracowników, archiwizacji danych, kontroli wewnętrznej, realizacji zamówień oraz szkolenia.

3. Wewnętrzny system kontroli podlega certyfikacji zgodności z wymaganiami międzynarodowych norm ISO 9000 i wymaganiami określonymi w ust. 2.)(źródło: Internetowy System Aktów Prawnych – ISAP, Sejm RP)

Wewnętrzny System Kontroli
(narzędzie zapobiegania transferom strategicznie ważnych towarów, w tym uzbrojenia i sprzętu wojskowego, do niewłaściwych odbiorców)

• jest elementem krajowego systemu kontroli eksportu,
• reguluje zasady obrotu towarami o znaczeniu strategicznym,
• określa sposób ewidencji obrotu,
• pozwala kontrolować każdą komórkę w organizacji,
• porządkuje proces decyzyjny w organizacji,
• pozwala eliminować błędy pracowników,
• buduje wiarygodność organizacji.

Wewnętrzny System Kontroli opiera się na 3 filarach:

• znajomości parametrów technicznych towaru,
• znajomości partnera handlowego,
• wiedzy na temat możliwości wykorzystania towaru.

System WSK
(w oparciu o zalecenia Porozumienia z Wassenaar)

• Pisemna deklaracja polityki przedsiębiorstwa w zakresie zgodności prowadzenia obrotu obowiązującym prawem;
• Znajomość deklaracji przez zarząd przedsiębiorstwa i personel;
• Struktura i odpowiedzialność
  Określenie odpowiedzialności za realizację polityki przedsiębiorstwa w zakresie kontroli obrotu:
  • w ramach istniejącej struktury organizacyjnej,
  • utworzenie nowej wyspecjalizowanej komórki organizacyjnej,
  • wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za kontrolę obrotu (członek zarządu – koordynator WSK).
• Kompetencje i odpowiedzialność koordynatora WSK:
  • nadzór nad prawidłowym funkcjonowanie i rozwojem systemu,
  • nadzór nad procedurami operacyjnymi,
  • znajomość aktualnych regulacji prawnych,
  • klasyfikacja i analiza ryzyka transakcji,
  • przeglądanie i zatwierdzanie transakcji handlowych,
  • komunikacja wewnętrzna i zewnętrzna,
  • audity wewnętrzne,
  • szkolenia wewnętrzne.
• Procedury:
  • klasyfikacja towarów,
  • analiza ryzyka transakcji,
  • wnioskowanie o zezwolenie / powiadamianie o korzystaniu (zamiarze korzystania) z zezwolenia generalnego,
  • kontrola dostawy towaru,
  • ocena skuteczności funkcjonowania systemu i zgodności z obowiązującym prawem.
• Szkolenia:
  • wewnętrzne,
  • zewnętrzne.
• Ewidencja obrotu.
• Archiwizacja danych.
• Sprawozdawczość i działania naprawcze.
• Komunikacja zewnętrzna:
  • powiadamianie,
  • raportowanie.

Akty prawne dotyczące obrotu uzbrojeniem dostępne są na stronie internetowej Ministerstwa Rozwoju

Akty prawne dotyczące obrotu produktami podwójnego zastosowania dostępne są na stronie internetowej Ministerstwa Rozwoju